如果把油價完全交給市場自主決定,油價會漲還是會降低?相信很多人都考慮過這個問題。
最近兩年油價的變動幅度非常大,經(jīng)歷了幾次連續(xù)上漲和下跌,很多車友都被搞的暈頭轉(zhuǎn)向。如今的油價是國家管控調(diào)節(jié)后的結(jié)果,雖然有變動但都在合理范圍之內(nèi),如果國家不參與管控,全靠油企自由競爭,汽油市場會變成什么樣子呢?
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油價為啥變化大
“油箱加滿,傾家蕩產(chǎn)”這是很多老司機(jī)總結(jié)出來的俏皮話,油價關(guān)乎著億萬車友的出車開支,所以時時刻刻都被人們關(guān)注。最近兩年因為一些特殊原因,油價浮動格外頻繁,甚至出現(xiàn)油價“十連漲”的極端情況。想要搞明白油價,先要了解油價都受哪些事情影響,以及國家為什么要管控油價。
石油被挖出來之后,需要經(jīng)過漫長的過程才能跑進(jìn)我們的發(fā)動機(jī)里面,其中任何一環(huán)出現(xiàn)問題,都有可能導(dǎo)致油價上漲或下跌。
汽油價格受多種因素影響,供求關(guān)系和原油價格是最關(guān)鍵的兩大因素。從供求角度來看,當(dāng)經(jīng)濟(jì)活動頻繁、出行強(qiáng)度增加,汽油需求上升而供應(yīng)無法快速跟上的時候,汽油價格就會上漲。例如在旅游旺季和節(jié)日期間,大家一起擠在高速上下不來時,汽油價格通常會高于平時。
如果供應(yīng)縮減,如煉油工廠發(fā)生意外事故導(dǎo)致產(chǎn)能下降,價格也會上漲。原油價格上漲對汽油價格影響更為直接。原油成本是油價的根本,所以原油價格的大幅波動必然轉(zhuǎn)嫁到汽油價格上。
例如最近幾年,國際油價從100美元/桶左右大幅上漲至140美元/桶,這直接導(dǎo)致中國汽油價格也上漲了約30%。油價大幅上漲后開車的人就會減少,非必要大家都會選擇公共交通,這時候公交地鐵會變得特別忙。
原油價格也受到國際關(guān)系因素影響,如地區(qū)地緣關(guān)系緊張也會推高汽油價格。當(dāng)主要產(chǎn)油國出現(xiàn)問題,各國會集中購買大量石油,油價自然就會蹭蹭上漲。
其他成本如提煉、運(yùn)輸和貨幣成本也影響汽油價格,但影響程度相對較小。煉油產(chǎn)能不足時也會推高價格。總而言之,汽油價格變動主要跟隨供需變化和原油價格變動趨勢。其他因素起到一定調(diào)節(jié)作用,但影響相對次要。
沒有管控后油價會咋樣?
人們最感興趣的問題是,如果沒有國家管控,石油市場會不會變得“內(nèi)卷”,讓油價整體變低?如果把油價徹底交給市場,可能會出現(xiàn)很多不同的情況,因為競爭導(dǎo)致油價大幅降低也是有可能出現(xiàn)的。
在沒有國家干預(yù)的情況下,市場油價將受到自由市場機(jī)制的調(diào)節(jié)。這種調(diào)節(jié)方式將導(dǎo)致油價的巨幅波動。當(dāng)油價上漲時,開車出門的人會大量減少,但油企為了利潤會增加產(chǎn)能。隨著產(chǎn)能增加,供應(yīng)將上升,又會促使油價下跌。當(dāng)油價下跌時,情況則恰恰相反。
沒有了統(tǒng)一管控后,汽油價格會跟隨原油價格劇烈波動。國際油價的大起大落會直接和迅速轉(zhuǎn)嫁到汽油價格上,引起大漲大跌,屆時消費(fèi)者每天都像是在坐過山車。
這種情況在各行各業(yè)都有體現(xiàn)。當(dāng)有假期的時候,全國各地的酒店旅館都會大幅漲價,平時幾百的酒店漲到上千是常有的事情,這還是在國家有漲跌限制的情況下。一樣?xùn)|西如果人們都需要,它的價格很快就會漲上天。當(dāng)價格太高沒人要,又很快會降到讓人不敢相信。
民營企業(yè)在價格方面一直都更加敏感,如果完全由市場調(diào)節(jié),油價可能會經(jīng)常出現(xiàn)類似于“促銷活動”的超低價,就像超市里晚間的半價蛋糕一樣。
完全交給市場之后也并非沒有壞處,汽油價格面臨價格哄抬風(fēng)險。無管控會讓煉油企業(yè)和零售企業(yè)有更大定價自由度,它們可能聯(lián)合哄抬價格謀取暴利,損害消費(fèi)者利益。汽油價格大幅或迅速上漲,會引起上游原油價格和下游成品油等價格的連鎖上漲,并最終導(dǎo)致整個產(chǎn)業(yè)鏈和消費(fèi)品價格上漲與通脹。
市場自由調(diào)節(jié)能夠更加準(zhǔn)確的反映出市場需求變化,但會增加市場的不穩(wěn)定性,因為石油是戰(zhàn)略物資,變化太劇烈甚至?xí)绊懭蚪?jīng)濟(jì)穩(wěn)定,到那時就不只是油價的問題了。
為什么要進(jìn)行管控
既然影響油價的主要是供求關(guān)系和國際市場油價,為什么需要國家對油價進(jìn)行管控呢?因為只有國家管控才能讓石油市場穩(wěn)定。
國家管控雖然在一定程度上壓制了市場機(jī)制的作用,但從宏觀層面來看,這種管控更多體現(xiàn)了國家對市場和社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的考量。通過價格管控,既可以穩(wěn)定市場預(yù)期,又可以監(jiān)管企業(yè)價格行為,防止其損害公眾利益。
通過控制供求和限制漲幅,國家可以在一定程度上穩(wěn)定汽油價格,避免其劇烈波動給國民經(jīng)濟(jì)帶來的影響。穩(wěn)定的價格有利于經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行和企業(yè)及消費(fèi)者預(yù)期。如果油價變動太大,最終吃虧仍舊是消費(fèi)者。
如果沒有管控,高漲的汽油價格會加重民眾通勤和生活成本負(fù)擔(dān)。此外,國家管控能夠防止汽油價格上漲引起的產(chǎn)業(yè)鏈價格連鎖上漲,避免通脹風(fēng)險。我國對油價有一套完善的管理政策,有漲價上限和降價下限,這么做就是為了應(yīng)對國際油價變化帶來的沖擊。