浙江在線4月20日訊（見習記者 田雨陽）衢州市開化縣位于浙江省西部，浙江省母親河錢塘江就在此發(fā)源。錢江源頭擁有多種高等、珍稀瀕危動植物，是長江三角洲唯一的國家公園體制試點區(qū)。但由于地處三省七縣交界，區(qū)域遼闊，長期以來，在打擊生態(tài)環(huán)境違法犯罪方面，存在主動發(fā)現(xiàn)難、部門聯(lián)動難、跨界協(xié)作難等問題。
今年，開化拿出“新武器”，打造出“林區(qū)融合集成應用”。如今，警方在生態(tài)類案事件到達現(xiàn)場時間由原先的平均37分鐘縮短至現(xiàn)在的15分鐘。林區(qū)融合集成應用有什么特色？如何解決治理痛點？浙江在線記者帶著疑問，探尋他們的治理妙招。
林區(qū)融治集成應用 浙江在線見習記者 田雨陽 攝
(資料圖片)
跨省視頻會議統(tǒng)一指揮調(diào)度
破解省域交界執(zhí)法難題
如何強化跨省協(xié)作、提升省際邊界協(xié)同處置能力，是錢江源頭林區(qū)保護不可或缺的一部分。為加強跨省協(xié)作，林區(qū)融合集成應用打通了三省四縣九所(公安派出所)的視頻連線，實現(xiàn)了省際公安機關線上會商研判，協(xié)同抓捕取證。“在這個會議室里，我們可以與安徽黃山的東臨溪派出所、江西的昄大派出所等派出所進行線上會議，實行統(tǒng)一的指揮調(diào)度。”開化縣公安局蘇莊派出所教導員葉根林介紹。
遠程視頻會議系統(tǒng) 浙江在線見習記者 田雨陽 攝
葉根林介紹了一個跨省協(xié)作的案例。今年3月，衢州市開化縣公安局蘇莊派出所接到開化縣林業(yè)局核查請求：有人涉嫌在蘇莊鎮(zhèn)余村村盜伐林木，目前已裝車運到江西方向。接到線索后，蘇莊派出所所長王財威立即進行視頻研判追蹤，發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人已駕車將盜伐林木運至江西省德興市境內(nèi)。隨后，王財威通過林區(qū)融治平臺向江西省德興市新崗山派出所發(fā)出協(xié)查請求。40分鐘后，新崗山派出所順利攔截了這一車輛，并移交給開化本地警方處置。“一起跨省盜伐林木的案件，在兩地公安機關的協(xié)助下順利處置完畢，這得益于我們今年新開發(fā)的林區(qū)融治集成應用。”開化縣公安局食藥環(huán)知偵查大隊大隊長王根土表示。
此外，浙江在線記者了解到，目前開化縣毗鄰的江西德興市和安徽休寧縣等公安派出所都已注冊并使用該平臺。
開化縣地理位置 網(wǎng)頁截圖
提前一步研判生態(tài)風險
破解生態(tài)違法主動發(fā)現(xiàn)難題
對于生態(tài)保護，提前研判并消除風險往往比事后處置有更大效益。然而，林區(qū)自然資源豐富，環(huán)境復雜，主動發(fā)現(xiàn)生態(tài)違法苗頭一直是難題。為破解這一問題，林區(qū)融合集成應用整合了錢江源國家公園管理局、公安、水利、環(huán)保等部門前端感知設備1000余路，建立森林火災、垃圾傾倒、非法狩獵、非法捕撈等二十幾種模型算法，在保護區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為苗頭，系統(tǒng)便可自動預警。
去年9月23日23時至24日凌晨，該應用就多次收到非法狩獵前科人員賴某出入林區(qū)的預警信息，通過分析研判賴某存在非法狩獵的嫌疑，應用自動推送至就近的蘇莊派出所，值班人員根據(jù)預警信息很快趕到現(xiàn)場，當場抓獲了正在抓“石雞”的賴某。
“保護區(qū)內(nèi)有省際交界30處重點監(jiān)控、20處重點入口監(jiān)控以及各部門感知設備共計1258件”。據(jù)介紹，這些感知設備就像一雙雙眼睛，時刻照看著保護區(qū)的一草一木。葉根林還介紹了森林火災預警機制：在明火形成前，系統(tǒng)通過煙霧產(chǎn)生的光波能夠預判到潛在的風險，“在火災的萌發(fā)階段，提前預警，然后通過聯(lián)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者村里的護林員去現(xiàn)場處置，把火災消除在搖籃里。”
多部門聯(lián)動協(xié)作保安全
擁有“新武器”執(zhí)法成效更顯著
生態(tài)環(huán)境保護涉及公安、林業(yè)、水利、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、法院、檢察院等多個部門，在以上兩個案例中，聯(lián)動執(zhí)法均有體現(xiàn)。葉根林介紹，接到警情后，公安派出所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊組成就近處置力量，不論案件管轄歸屬，先行前往現(xiàn)場處置，“打破原先眾多部門各自為戰(zhàn)的困局，提高現(xiàn)場抓獲率，實現(xiàn)全域生態(tài)類案事件快速流轉、高效協(xié)作。”
2022年10月20日晚，林區(qū)融治集成應用平臺收到預警信息，有車輛在夜間進入河道，平臺自動匹配就近的派出所、綜合執(zhí)法隊和水利局，各部門聯(lián)動協(xié)作處置，當場查獲正在非法采砂的車輛6輛，抓獲犯罪嫌疑人9名。
浙江在線記者了解到，平臺上線以來共偵破生態(tài)領域案件56起，打擊違法犯罪人員128人次。相較于去年同期，聯(lián)動協(xié)同率上升52%、主動發(fā)現(xiàn)率上升75%、案件破獲率提升上升37.9%，火災發(fā)生率下降66.7%。
