今年以來，受新冠肺炎疫情、國際大宗商品價格暴漲等多重因素疊加影響，我國外貿(mào)發(fā)展遇到了一系列困難和挑戰(zhàn)。近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推動外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)的意見》，提出了13條政策措施，幫扶外貿(mào)企業(yè)應(yīng)對困難挑戰(zhàn)，實現(xiàn)進出口保穩(wěn)提質(zhì)任務(wù)目標，助力穩(wěn)經(jīng)濟穩(wěn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。此外，商務(wù)部等有關(guān)部門還出臺了一系列保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通的政策措施。同時，各地積極采取相應(yīng)措施為外貿(mào)企業(yè)紓困解難。
繼續(xù)加大政策支持力度
繼今年《政府工作報告》提出“多措并舉穩(wěn)定外貿(mào)”后，我國多次對穩(wěn)外貿(mào)作出部署。日前召開的中共中央政治局會議強調(diào)，“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”，同時指出“要堅持擴大高水平對外開放，積極回應(yīng)外資企業(yè)來華營商便利等訴求，穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤”。
5月5日召開的國務(wù)院常務(wù)會議著重部署的穩(wěn)外貿(mào)舉措包括著力保訂單和穩(wěn)定重點行業(yè)、勞動密集型行業(yè)進出口。保障外貿(mào)領(lǐng)域生產(chǎn)流通穩(wěn)定，確定重點外貿(mào)企業(yè)等名錄并在生產(chǎn)、物流、用工方面予以保障。
5月9日召開的全國促進外貿(mào)外資平穩(wěn)發(fā)展電視電話會議提出，面對復(fù)雜嚴峻的形勢，我們要想方設(shè)法穩(wěn)定外貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，著力幫助企業(yè)保訂單保市場，確保外貿(mào)物流暢通，全力保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈完整和穩(wěn)定，更好發(fā)揮開放平臺在穩(wěn)外貿(mào)中的積極作用。要更加重視和做好穩(wěn)外資工作，切實穩(wěn)住現(xiàn)有外資企業(yè)，持續(xù)加大招商引資力度，大力優(yōu)化外商投資結(jié)構(gòu)。
“當(dāng)前，外貿(mào)發(fā)展面臨著嚴峻復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，我們將堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，深入落實各項穩(wěn)外貿(mào)政策，全力以赴穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤，推動外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。”商務(wù)部副部長盛秋平近日表示。
據(jù)介紹，下一步的穩(wěn)外貿(mào)工作將圍繞提升外貿(mào)質(zhì)量效益，持續(xù)推進優(yōu)進優(yōu)出。支持外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展，積極支持跨境電商、海外倉、市場采購貿(mào)易方式、外綜服等新業(yè)態(tài)新模式的發(fā)展;大力發(fā)展數(shù)字貿(mào)易，提升貿(mào)易數(shù)字化水平，加快貿(mào)易全鏈條數(shù)字化賦能;建立綠色低碳貿(mào)易標準和認證體系，培育綠色低碳貿(mào)易主體，加快推動綠色貿(mào)易的發(fā)展。
此外，繼續(xù)推動內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，完善內(nèi)外貿(mào)一體化的調(diào)控體系，促進法律法規(guī)、監(jiān)管體制、質(zhì)量標準等相互銜接，培育內(nèi)外貿(mào)一體化的平臺，支持發(fā)展同線、同標、同質(zhì)產(chǎn)品，推動外貿(mào)企業(yè)多渠道拓展內(nèi)銷市場。
助力外貿(mào)企業(yè)紓困解難
今年以來，我國出臺了一系列保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通的政策措施。同時，各地也在積極采取相應(yīng)措施，為外貿(mào)企業(yè)紓困解難。
比如，河北省政府辦公廳印發(fā)的《做好跨周期調(diào)節(jié)穩(wěn)外貿(mào)工作的若干措施》，明確了穩(wěn)定外貿(mào)工作的4個方面19條措施。4個方面包括全力以赴挖掘進出口潛力、千方百計保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通、多措并舉提升貿(mào)易自由化便利化水平和精準施策強化服務(wù)保障。具體措施包括強化外貿(mào)百強企業(yè)幫扶，支持“專精特新”企業(yè)開拓國際市場，培育一批外貿(mào)“小巨人”企業(yè);挖掘大宗商品進口潛力，保障大宗商品進口企業(yè)融資需求，優(yōu)化通關(guān)流程，擴大鐵礦石、大豆、天然氣、煤炭等大宗商品進口等。
日前，安徽省印發(fā)了《安徽省外貿(mào)發(fā)展提升三年行動方案》，在加大信貸支持力度上，中國進出口銀行安徽省分行將設(shè)立300億元外貿(mào)產(chǎn)業(yè)專項資金和50億元外貿(mào)集聚區(qū)發(fā)展專項資金，加大對中小外貿(mào)企業(yè)普惠金融支持力度，力爭2024年直接服務(wù)外貿(mào)企業(yè)超過120家。
為了幫助中小外貿(mào)商家應(yīng)對全球新一輪疫情帶來的階段性困難，阿里巴巴國際站日前正式推出跨境外貿(mào)紓困10條，包括確定性商機保障、確定性物流保障、確定性資金金融保障、確定性服務(wù)保障和確定性人才保障等5個確定性舉措，涵蓋跨境電商各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。據(jù)悉，為了更好地幫助企業(yè)解難題、促發(fā)展，杭州跨境電商綜試區(qū)在接下來的數(shù)月中，將聯(lián)合各方資源持續(xù)推出系列助企紓困舉措。
商務(wù)部新聞發(fā)言人束玨婷日前表示，商務(wù)部密切關(guān)注本輪疫情對外貿(mào)企業(yè)，特別是對中小微外貿(mào)企業(yè)的影響，將會同相關(guān)部門和地方繼續(xù)狠抓穩(wěn)外貿(mào)政策落地見效，落實減稅降費措施，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，著力推動疏導(dǎo)物流運輸瓶頸，保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通。針對外貿(mào)企業(yè)面臨的實際困難，更多紓困舉措有望加速落地。
金融業(yè)多措并舉穩(wěn)外貿(mào)
為了支持穩(wěn)外貿(mào)政策順利實施，金融業(yè)多措并舉，充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，持續(xù)加大對外貿(mào)企業(yè)的金融資源支持，保證整個外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈更加穩(wěn)固，4月18日，中國人民銀行、國家外匯管理局印發(fā)了《關(guān)于做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展金融服務(wù)的通知》，從支持受困主體紓困、暢通國民經(jīng)濟循環(huán)、促進外貿(mào)出口發(fā)展3個方面，提出加強金融服務(wù)、加大支持實體經(jīng)濟力度的23條政策舉措。稅務(wù)總局等十部門于近日下發(fā)了《關(guān)于進一步加大出口退稅支持力度促進外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展的通知》，從進一步加大助企政策支持力度、進一步提升退稅辦理便利程度、進一步優(yōu)化出口企業(yè)營商環(huán)境3個方面提出了15條措施。
為了落實相關(guān)文件要求，5月13日，中國銀行吉林省分行聯(lián)合省商務(wù)廳、省地方金融監(jiān)督管理局等部門舉辦了線上金融支持外貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策宣講會，發(fā)布了支持外貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的“吉貿(mào)貸”產(chǎn)品。中國銀行吉林省分行表示，將充分發(fā)揮全球化和綜合化的優(yōu)勢，以“百場萬企”活動為契機，拓展一批進出口企業(yè)客戶、創(chuàng)新一批跨境金融產(chǎn)品、推出一系列綜合金融服務(wù)方案。
5月17日，四川省發(fā)布了《關(guān)于做好金融助企紓困工作的通知》，在提升對外貿(mào)易融資便利化水平方面，提出將開展跨境貿(mào)易投融資外匯服務(wù)提升年活動;推動優(yōu)質(zhì)企業(yè)貿(mào)易外匯收支便利化政策擴面提質(zhì)增效，將更多優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)納入政策范圍;加大對中小微外貿(mào)企業(yè)信貸投放，推進“再貸款+保單融資”業(yè)務(wù)增量擴面。
專家表示，外貿(mào)是拉動我國經(jīng)濟增長的“三駕馬車”之一，對于穩(wěn)經(jīng)濟促發(fā)展發(fā)揮著重要作用。錨定保穩(wěn)提質(zhì)目標，進一步推動外貿(mào)提質(zhì)增效，需要各方密切配合，多措并舉持續(xù)發(fā)力。(本報記者 李遠方)
