今年以來，針對疫情等多因素影響，深圳市連續(xù)出臺了多項助企紓困措施，全力穩(wěn)增長、助企業(yè)、惠民生。深圳市財政局黨組書記、局長代金濤日前做客《民心橋》時透露，截至6月底，僅“助企紓困30條”就已落地惠企金額超過500億元。其中，財政部門通過普惠性補(bǔ)貼、專項資金等方式，直接支持超290億元。今年1-6月，全市教育、醫(yī)療等九大類民生領(lǐng)域支出1776億元，占整體財政支出的比重接近七成。
新增退減降緩稅費超760億元
今年以來，我市連續(xù)出臺了多個助企紓困措施，注重普惠性的同時，還突出對重點行業(yè)企業(yè)的精準(zhǔn)扶持;著眼當(dāng)下，又考慮長遠(yuǎn)，既從微觀層面解決市場主體的急難愁盼問題，又從宏觀層面圍繞穩(wěn)增長綜合施策。我市財政部門通過落實好退稅減稅降費政策，配合各部門實施各類補(bǔ)貼、支持政策，千方百計保護(hù)好市場主體。
其中，退稅減稅降費是助企紓困的“重頭戲”。市財政局一方面將財政部下達(dá)的支持基層減稅降費轉(zhuǎn)移支付資金，全部納入直達(dá)資金范圍，實現(xiàn)快速分配;另一方面，及時調(diào)度各區(qū)庫款，增加區(qū)級國庫現(xiàn)金流，確保區(qū)級財政能夠及時足額退稅。今年上半年，深圳新增退稅減稅降費、緩稅緩費超760億元，其中，辦理留抵退稅482億元;辦理留抵退稅的納稅人中，小微企業(yè)戶數(shù)占比達(dá)93%;六大重點行業(yè)中，制造業(yè)留抵退稅規(guī)模超200億元。
新增“入池”貸款超1800億緩解融資難
市財政部門還通過財政金融政策和政府采購等方式扶持中小微企業(yè)。在財政金融政策支持方面，今年，財政部門對3-6月新增的納入風(fēng)險補(bǔ)償資金池的銀行貸款提高30個百分點補(bǔ)償比例，使銀行更放心為中小微企業(yè)放款。1-6月新增“入池”貸款1800多億元，惠及6萬多戶中小微市場主體。
同時，加大對企業(yè)融資再擔(dān)保支持力度，將個體工商戶納入政府性融資擔(dān)保體系的支持范圍;減免擔(dān)保費最高達(dá)40%，免收再擔(dān)保費;再擔(dān)保機(jī)構(gòu)提高風(fēng)險分擔(dān)比例，最高可達(dá)60%，擔(dān)保機(jī)構(gòu)僅需承擔(dān)20%—30%，銀行承擔(dān)10%-20%，大大緩解中小微企業(yè)融資難、融資貴問題。
預(yù)留政府采購份額40%扶持中小企業(yè)
“中小企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)最重要的生機(jī)和活水，市財政部門將為中小企業(yè)參與政府采購創(chuàng)造更多機(jī)會。”代金濤介紹，市財政部門已設(shè)置專門面向中小企業(yè)的采購份額，將在政府采購支持方面鼓勵和扶持中小企業(yè)。
據(jù)悉，自7月起，我市政府財政將預(yù)留采購份額由30%以上，提高到40%以上。在政府采購開評標(biāo)環(huán)節(jié)，通過優(yōu)化評分標(biāo)準(zhǔn)，提高小微企業(yè)評分權(quán)重，使小微企業(yè)在競爭中更有利;鼓勵約定預(yù)付款，預(yù)付款比例原則上不低于合同金額30%，15天內(nèi)完成資金支付;加大政府采購訂單融資政策支持力度，上半年合計發(fā)放政府采購訂單融資貸款2.4億元，貸款企業(yè)近9成為中小企業(yè);合理劃分采購包，鼓勵大企業(yè)與中小企業(yè)通過聯(lián)合體投標(biāo)，或簽訂分包協(xié)議，增加中小企業(yè)參與度。
全市九大類民生領(lǐng)域財政支出1776億元
據(jù)悉，我市財政部門持續(xù)加大民生保障投入力度，今年1-6月，全市教育、醫(yī)療等九大類民生領(lǐng)域支出1776億元，占整體財政支出的比重接近七成。市財政部門優(yōu)先保障教育事業(yè)發(fā)展，2022年安排全市教育支出1054.2億元，占全市一般公共預(yù)算支出比重超過20%。預(yù)計“十四五”期間,全市教育支出超過6400億元，為我市財政最大支出事項。(記者 段琳筠)
