抓好惠企利民政策的落實(shí)落地，助力經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)。7月份，市商務(wù)局黨組成員、副局長、二級(jí)巡視員周明武，深圳海關(guān)黨委委員、副關(guān)長涂琳，深圳市稅務(wù)局黨委書記、局長郭曉林，市財(cái)政局黨組書記、局長代金濤，市工業(yè)和信息化局黨組書記、局長、市中小企業(yè)服務(wù)局局長余錫權(quán)先后做客《民心橋》節(jié)目，圍繞擴(kuò)內(nèi)需穩(wěn)外貿(mào)、落實(shí)退稅減稅政策、實(shí)施積極財(cái)政政策、推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型等熱點(diǎn)問題與市民互動(dòng)交流。
擴(kuò)內(nèi)需穩(wěn)外貿(mào) 促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)
精準(zhǔn)施策穩(wěn)定市場提信心。今年以來，深圳先后重磅出臺(tái)“紓困30條”“市場主體30條”“工業(yè)30條”“促消費(fèi)30條”“外貿(mào)28條”等系列錯(cuò)位互補(bǔ)的政策措施，共同形成“政策工具箱”，真金白銀地扶持企業(yè)。其中，“紓困30條”計(jì)劃為企業(yè)減負(fù)750億，國家政策和深圳政策疊加，市場主體能獲益的達(dá)到1360億，“促消費(fèi)30條”計(jì)劃拉動(dòng)消費(fèi)650億。周明武介紹，市商務(wù)局通過組織發(fā)放消費(fèi)券、落實(shí)家電和汽車購置補(bǔ)貼、舉辦粵港澳大灣區(qū)車展和深圳禮品家居展、落實(shí)出口信用保險(xiǎn)政策、減輕深港跨境物流運(yùn)輸成本、健全外商投資服務(wù)體系、舉辦投資促進(jìn)活動(dòng)等，落細(xì)落實(shí)促消費(fèi)、促會(huì)展、促外貿(mào)、穩(wěn)外資。今年上半年已安排多個(gè)工作領(lǐng)域的資金，包括5億元消費(fèi)券、2.5億元汽車以舊換新購置補(bǔ)貼、1億元家電和消費(fèi)電子購置補(bǔ)貼等，做到“早支出”，讓企業(yè)早獲益、市民得實(shí)惠、生產(chǎn)快復(fù)蘇、商貿(mào)再繁榮。
多措并舉支持外貿(mào)穩(wěn)增長。涂琳透露，為幫助企業(yè)穩(wěn)訂單、穩(wěn)市場，深圳海關(guān)不斷優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程，今年以來，關(guān)區(qū)海關(guān)備案企業(yè)(外貿(mào)主體)新增備案7429家，新企業(yè)進(jìn)出口336.44億元;培育365家外貿(mào)主體成為國際互認(rèn)、享受地區(qū)最優(yōu)通關(guān)便利措施的AEO企業(yè);引導(dǎo)企業(yè)以“誠信”換“紅利”、用好“主動(dòng)披露”制度，累計(jì)減免滯納金約2300萬元;結(jié)合深圳產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，在全國率先建設(shè)4個(gè)國家級(jí)技貿(mào)措施研究評(píng)議基地，開展國外技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究，幫助企業(yè)和產(chǎn)品順利“走出去”;推動(dòng)建立深圳RCEP服務(wù)中心，針對深圳產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，加快推動(dòng)原產(chǎn)地累積規(guī)則、關(guān)稅減讓等政策紅利落地。為保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，該關(guān)對生鮮等民生物資實(shí)施“5+2”通關(guān)，優(yōu)先檢查、快檢快放;對供港生鮮貨物，推出24小時(shí)預(yù)約通關(guān)、集中申報(bào)和專人專崗等措施;對防疫物資出口，實(shí)施審批即報(bào)即審、優(yōu)先查驗(yàn)，檢疫審批最快當(dāng)天辦結(jié)。
降成本強(qiáng)扶持 助企爬坡送去及時(shí)雨
快準(zhǔn)穩(wěn)好落實(shí)退稅減稅政策。郭曉林表示，深圳今年實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策，通過規(guī)模性退稅惠及近8萬戶企業(yè)，大范圍免稅惠及20萬戶小規(guī)模納稅人，高比例抵扣惠及0.6萬戶科技型中小企業(yè)，大力度減稅惠及100萬戶小微企業(yè)，大幅度緩稅惠及9萬戶市場主體，預(yù)計(jì)全年可為企業(yè)減負(fù)超過1300億元。為保證退得快、退得準(zhǔn)，深圳市稅務(wù)局堅(jiān)持當(dāng)期的事當(dāng)期辦、能提前的盡量提前，并建立了政策、紅利、任務(wù)三個(gè)清單制度，外防騙稅風(fēng)險(xiǎn)、內(nèi)防執(zhí)法偏差，確保組合式稅費(fèi)支持政策落準(zhǔn)落細(xì)，讓市場主體能夠直達(dá)快享政策紅利。上半年已實(shí)現(xiàn)優(yōu)惠政策“大頭落地”的目標(biāo)，累計(jì)退稅減稅降費(fèi)及緩繳稅費(fèi)達(dá)766億元。從調(diào)查訪談情況來看，退稅資金近3成用于發(fā)放工資和償還債務(wù)、4成用于購置原材料和投資固定資產(chǎn)、1成用于研發(fā)投入和外購技術(shù)，這些政策對于穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)鏈條、穩(wěn)預(yù)期作用明顯。
積極財(cái)政政策“扶小助微”。代金濤介紹，上半年深圳新增退稅減稅降費(fèi)、緩稅緩費(fèi)超760億元，其中，辦理留抵退稅482億元;辦理留抵退稅的納稅人中，小微企業(yè)戶數(shù)占比達(dá)93%;制造業(yè)留抵退稅規(guī)模超200億元。在財(cái)政金融政策支持方面，市財(cái)政局對3-6月新增的納入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池的銀行貸款提高30個(gè)百分點(diǎn)補(bǔ)償比例，鼓勵(lì)銀行對中小微企業(yè)更“敢貸”;并從擴(kuò)范圍、降成本、多分險(xiǎn)三個(gè)方面加大融資擔(dān)保支持力度，鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)更“愿擔(dān)”。在政府采購支持方面，設(shè)置了專門面向中小企業(yè)的采購份額，從7月起將預(yù)留份額由30%以上提高到40%以上，為中小企業(yè)創(chuàng)造更多參與機(jī)會(huì);在政府采購開評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)，提高小微企業(yè)評(píng)分權(quán)重，使小微企業(yè)在競爭中更有利;加大政府采購訂單融資政策支持力度，上半年合計(jì)發(fā)放政府采購訂單融資貸款2.4億元，貸款企業(yè)近九成為中小企業(yè);鼓勵(lì)大企業(yè)與中小企業(yè)通過聯(lián)合體投標(biāo)，或簽訂分包協(xié)議，增加中小企業(yè)參與度。
抓機(jī)遇搶先機(jī) 數(shù)字化轉(zhuǎn)型積勢蓄能
數(shù)字化轉(zhuǎn)型是企業(yè)發(fā)展的重要支撐。近年來，深圳加速布局以5G技術(shù)為代表的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，截至2021年底累計(jì)建成5G基站5.1萬個(gè)，獲評(píng)全國首批“千兆城市”，為數(shù)字化轉(zhuǎn)型筑牢支撐基礎(chǔ)。余錫權(quán)表示，市工業(yè)和信息化局大力推進(jìn)示范應(yīng)用，圍繞智能終端等產(chǎn)業(yè)集群，支持培育一批國家級(jí)智能制造示范車間、示范工廠、“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”應(yīng)用標(biāo)桿，并重點(diǎn)抓好中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型咨詢診斷，解決企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”過程中的堵點(diǎn)、難點(diǎn)和痛點(diǎn)問題。同時(shí)鼓勵(lì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)擴(kuò)大領(lǐng)域覆蓋度、提升應(yīng)用效益，惠及廣大制造業(yè)企業(yè);充分發(fā)揮國家、省、市實(shí)驗(yàn)室和制造業(yè)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新載體對制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的支撐作用，支持開源平臺(tái)、開源社區(qū)及開發(fā)測試平臺(tái)等新型公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，提升制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型創(chuàng)新服務(wù)能力。針對企業(yè)“不想轉(zhuǎn)”“不敢轉(zhuǎn)”“不會(huì)轉(zhuǎn)”等問題，該局推出系列“政策大禮包”，加大財(cái)政資金的獎(jiǎng)補(bǔ)力度，降低制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成本，推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型全覆蓋。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，7月份《民心橋》節(jié)目累計(jì)收到聽眾反映的問題72個(gè)，其中，咨詢類67個(gè)，投訴類2個(gè)，建議類3個(gè)。主要涉及助企紓困、退稅減稅降費(fèi)、制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型等方面。目前，所有問題100%得到回復(fù)，相關(guān)部門正在做好跟進(jìn)處理工作。節(jié)目組每期邀請1-2名義務(wù)參評(píng)員，對節(jié)目進(jìn)行全流程監(jiān)督和對聽眾進(jìn)行回訪，并對上橋單位進(jìn)行評(píng)分;由深圳新聞廣播對群眾反映的熱點(diǎn)問題，深入現(xiàn)場了解整改進(jìn)度和成效，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。市直機(jī)關(guān)工委定期梳理群眾不滿意問題，交由民生訴求服務(wù)平臺(tái)按相關(guān)管理規(guī)范進(jìn)行統(tǒng)一管理和轉(zhuǎn)辦，督促各責(zé)任單位依照各自職責(zé)做好訴求事項(xiàng)的辦理、回復(fù)等工作，推動(dòng)對問題的研究和解決。(楊婷貽 肖淑娥)
