今年4月，國內(nèi)汽車銷量幾近“腰斬”。為提振車市，國務(wù)院常務(wù)會議將階段性減征部分乘用車600億元購置稅。雖然具體實施細則還未落地，但部分省市的地方補貼已密集釋放。5月26日，“深圳發(fā)布”微信公眾號發(fā)布公告稱，深圳市發(fā)展和改革委員會、深圳市商務(wù)局、深圳市工業(yè)和信息化局、深圳市交通運輸局、深圳市文化廣電旅游體育局、深圳市衛(wèi)生健康委員會聯(lián)合印發(fā)《深圳市關(guān)于促進消費持續(xù)恢復的若干措施》(以下簡稱《措施》)，其中10條細則均涉及鼓勵汽車消費。
值得關(guān)注的是，不僅深圳市，近期多地也出臺購車補貼相關(guān)政策。業(yè)內(nèi)人士認為，促進汽車消費政策舉措的出臺，將激發(fā)潛在購車需求拉動消費，并有助于汽車市場保持健康發(fā)展。
購車補貼集中落地
《措施》中提到，對新購置符合條件的新能源汽車并在深圳市內(nèi)上牌的個人消費者，給予最高不超過1萬元/輛的補貼，并全面落實國家新能源汽車免征車輛購置稅政策。同時，深圳市將新增投放2萬個普通小汽車增量指標，通過專項搖號活動，面向仍在搖號且已參加60期以上(含60期)的“未中簽”申請人進行配置。其中，中簽者須購置符合條件的燃油車或新能源汽車(對購置新能源汽車的中簽者，給予最高不超過2萬元/輛補貼)。此外，深圳市還將放寬混合動力小汽車指標申請條件。允許名下僅有1輛在深圳市登記的小汽車個人，購買符合條件的混合動力小汽車，并申請上牌指標等政策。
不僅深圳市出臺涉及汽車消費的相關(guān)政策，近期多地也密集制定有關(guān)汽車消費的政策，通過補貼等“真金白銀”引導消費。據(jù)不完全統(tǒng)計，今年前5個月，全國共有15個省市實施汽車消費支持政策，覆蓋廣東省、山東省、湖北省、海南省、吉林省等，補貼金額共計上億元。
其中，今年4月，山東省提出,將山東省現(xiàn)行新能源汽車購置補貼政策延長至今年底，對今年符合條件的非公共領(lǐng)域新能源汽車最高補貼5萬元/輛，公共領(lǐng)域新能源汽車最高補貼5.7萬元/輛。隨后，廣東省發(fā)布消息稱，對個人消費者購買新能源汽車，每輛最高補貼1萬元;5月初，沈陽市發(fā)布消息稱，面向在沈購車的個人消費者，投入1億元發(fā)放汽車消費補貼。其中，根據(jù)不同購車金額，消費者所得補貼在2000-5000元。
各地密集出臺政策的同時，4月13日召開的國務(wù)院常務(wù)會議指出，要擴大重點領(lǐng)域消費，鼓勵汽車、家電等大宗消費。5月23日，國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議時提出，進一步部署穩(wěn)經(jīng)濟一攬子措施，努力推動經(jīng)濟回歸正常軌道，確保運行在合理區(qū)間。在汽車方面，包括要促消費和有效投資，階段性減征部分乘用車購置稅600億元。同時，汽車央企發(fā)放的900億元貨車貸款，要銀企聯(lián)動延期半年還本付息。業(yè)內(nèi)人士表示，盡管目前600億元政策細則還未出臺，但不難看出無論中央還是地方均在積極推進汽車消費增長。
復蘇跡象顯現(xiàn)
多地出臺拉動汽車消費相關(guān)政策的背后，是汽車市場正經(jīng)歷階段性波動期。今年以來，在原材料漲價、芯片短缺等因素影響下，如何穩(wěn)定汽車消費、提振車市已成為熱議話題。
中國汽車工業(yè)協(xié)會發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年前4個月國內(nèi)汽車銷量為769.1萬輛，同比下滑12.1%。其中，今年4月銷量僅為118.1萬輛，同比減少47.1%，創(chuàng)十年來新低。銷量走低的同時，今年前4個月汽車類零售額約1.33萬億元，同比下滑8.4%。其中，4月汽車類零售額僅為2567億元，同比下滑31.6%。一位自主品牌4S店銷售人員表示，今年上半芯片短缺導致車源不足，而原材料漲價也讓新車售價出現(xiàn)明顯上漲，不少消費者已持幣觀望。中國流通協(xié)會專家委員會成員顏景輝表示，諸多因素導致目前汽車消費動力不足，此時多地補貼政策的出臺或有助于刺激消費者購車。
事實上，目前汽車市場已出現(xiàn)復蘇跡象。乘用車市場信息聯(lián)席會發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，今年5月1日-22日，全國乘用車市場零售量為78萬輛，同比下降16%(降幅環(huán)比收窄22%)，環(huán)比增長34%;全國乘用車廠商批發(fā)量為74.5萬輛，同比下降23%(降幅環(huán)比收窄22%)，環(huán)比增長46%。
值得關(guān)注的是，鼓勵新車消費的同時，盤活存量市場、汽車下鄉(xiāng)等也被提上日程。此次，深圳市在《措施》中提到，要推動二手車交易，擴大二手車周轉(zhuǎn)指標試點范圍，對符合條件的二手車法人單位發(fā)放二手車周轉(zhuǎn)指標;二手車經(jīng)銷法人銷售其收購的二手車，減按0.5%的征收率征收增值稅。
此外，湖北省對報廢舊車并購買新能源汽車的補貼8000元/輛、購買燃油汽車的補貼為3000元/輛;轉(zhuǎn)出舊車并購買新能源汽車的補貼為5000元/輛、購買燃油汽車的補貼為2000元/輛。顏景輝認為，國內(nèi)車市已從增量變?yōu)榇媪浚挥斜P活存量市場才能保證汽車市場長期健康發(fā)展，此時二手車市場的發(fā)展至關(guān)重要，存量市場存在大量換購需求。
同時，4月25日，國務(wù)院在印發(fā)的《關(guān)于進一步釋放消費潛力促進消費持續(xù)恢復的意見》中強調(diào)，要穩(wěn)定增加汽車等大宗消費，提出“鞏固拓展重點領(lǐng)域消費，鼓勵有條件的地區(qū)開展新能源汽車和智能家電下鄉(xiāng)，推動品牌消費、品質(zhì)消費進農(nóng)村”。數(shù)據(jù)顯示，去年國內(nèi)新能源汽車下鄉(xiāng)車型銷量高達106.8萬輛，同比增長169.2%，增速超過當年新能源汽車市場增速。
